Suomalaiset nettikasinot 2026 — mitä laillisuus, rajoitukset ja tuleva uudistus tarkoittavat pelaajalle
Tämä sivu on koottu 10 lokakuun 2026 tilanteen mukaan, ja tiedot on tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä sekä alan rekistereitä vasten.

Suomi on rahapelimarkkina, jossa yksi asia on toistaiseksi poikkeuksellisen yksinkertainen ja toinen poikkeuksellisen mutkikas. Yksinkertainen puoli: Manner-Suomessa vain yksi tahvo saa tarjota nettikasinopelejä, ja se on valtion omistama Veikkaus Oy. Mutkikas puoli: käytännössä suomalaiset kohtaavat kymmeniä ulkomaisia brändejä, joista osa on saanut Suomen poliisilta markkinointikiellon, ja heinäkuussa 2027 tilanne muuttuu, kun uusi lisenssijärjestelmä avaa markkinan. Siihen asti eri tahvoilla on eri asema, ja pelaajan kannattaa tietää mikä.
Sisällysluettelo
- Luvanvaraisuus ja oikeustila: kuka saa tarjota, kuka valvoo
- Vastuullinen pelaaminen: tunnistautuminen, tappiorajat ja itsesulku
- Kryptovaluutat, anonymiteetti ja pikakasinot
- Maksuliikenne, kotiutukset ja nopeus
- Bonukset, ilmaiskierrokset ja tarjoukset
- Mobiilikasino ja sovellukset
- Pelivalikoima ja tuottajat
- Uudet kasinot ja markkinoiden tuleva rakenne
- Kymmenen brändiä, joita suomalaiset kohtaavat
- Laskelma: Veikkauksen tappiorajat käytännössä
- Usein kysyttyä
Luvanvaraisuus ja oikeustila: kuka saa tarjota, kuka valvoo
Suomalaisen rahapelikentän selkäranka on yksinoikeusjärjestelmä, joka perustuu arpajaislakiin 1047/2001. Sen nojalla Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus raha-arpoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että mikä tahansa muu brändi — olipa se sitten Maltalle, Viroon tai Curaçaolle rekisteröity — tarjoaa näitä pelejä Suomessa ilman suomalaista toimilupaa.

Ahvenanmaa on oma tapauksensa. Maakunta ei kuulu arpajaislain piiriin, vaan sillä on oma pelilainsäädäntönsä ja oma toimilupaviranomainen, Ålands landskapsregering. Tällä lisenssillä toimii Paf, Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu vuonna 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta ja jonka osoite on Mariehamnissa. Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja yhdistyksellä on sen lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska saarella on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.
Valvontaviranomainen Manner-Suomessa on Poliisihallitus, joka valvoo arpajaislain noudattamista ja jolla on oikeus kieltää luvattomien toimijoiden markkinointi Suomessa uhkasakon tehostamana. Tätä keinoa on käytetty: 7. huhtikuuta 2023 Poliisihallitus kielsi BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Markkinointikielto on eri asia kuin toimilupa: kielto ei sulje brändiä pois, se kieltää mainonnan.
Uusi lisenssijärjestelmä
Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin eduskunnassa joulukuussa 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lain myötä rahapelilupien hakuaika uuteen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. Käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja luvat myönnetään viideksi vuodeksi. Lisenssi avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon kaikille kelpoisuusehdot täyttäville toimijoille — ei enää vain Veikkaukselle. Käytännössä uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, ja samaan aikaan lisenssimarkkina avautuu. Siihen asti vanha järjestelmä jatkuu: Veikkaus pitää yksinoikeuden, ja muut brändit toimivat ilman suomalaista toimilupaa.
Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Hakijoiden joukossa on sekä Veikkaus itse että joukko ulkomaisia brändejä, joilla on jo MGA- tai EMTA-lisenssi muissa maissa. Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana myös avautuvilla markkinoilla, mikä on ymmärrettävää sen 2,7 miljoonan rekisteröidyn asiakkaan ja 578,3 miljoonan euron valtiolle tilittämän summan valossa.
Yksi konkreettinen muutos koskee bonuksia. Nykyisen lain alla vain Veikkaus voi markkinoida, joten bonuskilpailua ei ole. Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen ensi kertaa. Lisenssinsaajille se avaa mahdollisuuden antaa bonuksia, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ei tervetuliaisbonuksia, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Käytännössä ”kaikki suomalaiset nettikasinot 2026” tarkoittaa siis tänä syksynä vielä nykyjärjestelmän tilaa, ja ensi kesästä lähtien uutta, valvottua markkinaa.
Verotus
Verokohtelu jakaa kentän kahtia. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat voitot, jotka tulevat Suomessa tai muussa ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, käytännössä useimmiten Curaçaolle rekisteröidyn brändin, voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Tämä on se kohta, jossa ”verovapaa suomalainen nettikasino” tarkoittaa käytännössä ETA-lisenssillä toimivaa brändiä, ei mitä tahansa ulkomaista sivustoa.
Vastuullinen pelaaminen: tunnistautuminen, tappiorajat ja itsesulku
Veikkaus on ainoa Manner-Suomen nettikasino, jossa pelaaminen edellyttää vahvaa tunnistautumista. Pelitili avataan pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella, ja jokainen pelikerta kirjautuu järjestelmään. Käytännön seuraus: tappiorajat, peliaikarajat ja itse asetetut kiellot toimivat, koska niitä valvotaan tunnistetun pelaajan tasolla. Tunnistautumisen puute on se, mikä erottaa Veikkauksen täysin offshore-brändeistä, joissa nimimerkki riittää.

Veikkaus asettaa pelaajilleen omat tappiorajat, joista säädetään Veikkauksen omissa ehdoissa, ei laissa. Nopearytmisille peleille eli kolikkopeleille ja muulle nopealle kasinotarjonnalle päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat enimmäismääriä, joita pelaaja ei voi ylittää, vaikka haluaisi — raja on järjestelmän tasolla, ei pelaajan pyyntö. Vuosikohtaiset enimmäismäärät on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Vanhemmilla pelaajilla vuosikattoa ei ole samalla tavalla rajattu, mikä tarkoittaa, että ainoa tehokas jarru pitkään jatkuvaa suurta pelaamista vastaan on pelaajan oma asetus tai itsesulku.
Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa, ja ne ovat yhtiön omien ehtojen mukaisia. Tässä vertailussa ei lähdetä arvioimaan Pafin rajoja numeroina, koska ne eivät ole tämän selvityksen lähteiden kattamia, ja pelaajan kannattaa aina tarkistaa ne suoraan Pafin omalta sivulta.
Manner-Suomessa ei vielä ole yhtä yhteistä itsesulkurekisteriä, joka ulottuisi kaikkiin toimijoihin. Tämä on merkittävä rajoitus: Veikkauksen oma esto koskee vain Veikkausta. Jos pelaaja on estänyt itsensä Veikkauksessa, sama esto ei estä pelaamista offshore-sivustolla, koska nämä eivät kuulu suomalaiseen valvontaan. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tähän muutoksen 1. heinäkuuta 2027, jolloin perustetaan yksi valtakunnallinen rekisteri lisenssinsaajia varten. Siihen asti pelaajan on hallinnoitava estojaan brändikohtaisesti.
Peluuri on valtakunnallinen rahapelihaitan neuvontapuhelin, joka tarjoaa tukea, neuvontaa ja ohjausta pelaajalle ja hänen läheisilleen. Se on käytettävissä riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaminen on tapahtunut. Peluurin rooli korostuu erityisesti siinä tilanteessa, jossa pelaaja yrittää hallita usean eri brändin estoja samanaikaisesti.
Kryptovaluutat, anonymiteetti ja pikakasinot
Kryptovaluutoilla ja anonyymeillä lompakoilla ei ole vakiintunutta asemaa suomalaisessa pelikentässä. Veikkaus ei hyväksy kryptovaluuttoja, eikä Ahvenanmaan lisenssillä toimiva Paf ole niitä markkinoinut. Käytännössä kryptovaluutat ovat offshore-kentän työkalu, ja offshore-kenttä on Manner-Suomessa luvaton, joten kryptopelaaminen yhdistyy aina kahteen riskiin: toimijan oikeudelliseen asemaan ja pelaajan verokohteluun.
”Nettikasino ilman rekisteröitymistä” on suomalaisessa hakuliikenteessä yksi yleisimmistä fraaseista. Käytännössä tämä tarkoittaa Pay N Play -mallia, jossa tunnistautuminen tapahtuu pankkitunnuksilla talletuksen yhteydessä ilman erillistä pelitilin avaamista. Tämä on kuitenkin juuri se ominaisuus, joka erottaa lisensoidun ja luvattoman toimijan: Veikkaus vaatii aina tunnistautumisen, eikä Manner-Suomessa tällä hetkellä ole muita lisensoituja nettikasinoita. Pay N Play -kasinoita löytyy ETA-alueelta, erityisesti Maltalta ja Virosta, mutta niiden tarjoaminen suomalaisille pelaajille ilman Suomen lisenssiä on sama oikeudellinen tilanne kuin minkä tahansa muun offshore-brändin kohdalla. Käytännön ero: pelaajalle Pay N Play on nopea ja sujuva, operaattorille se on keino kiertää manuaalista rekisteröintiä. Suomen lainsäädäntö katsoo kuitenkin tunnistautumisen tai sen puutteen, ei pelkää brändin teknistä toteutusta.
Lohkoketjupohjaiset, niin sanotusti anonyymit pelit ovat eri asia. Ne toimivat älysopimuksilla ilman perinteistä operaattoria, ja voitot ohjautuvat suoraan pelaajan lompakkoon. Tällaisia pelejä ei ole lisensoitu Suomessa eikä Ahvenanmaalla, ja ne kuuluvat offshore-kenttään. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta ne ovat sekä vero- että kuluttajansuojakysymys: voittoja ei voida jäljittää, eikä pelaajalla ole minkään valvontaviranomaisen suojaa, jos voittoja ei makseta.
Maksuliikenne, kotiutukset ja nopeus
Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle lisätyille ulkomaisille pelitoimijoille. Lista sisältää offshore-brändejä, joille pelaaminen on suomalaisille estetty maksujen tasolla. Esto on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi, ja uusi Rahapelilaki 10/2026 ei sitä enää jatka. Käytännön seuraus tällä hetkellä: pelaaja saattaa edelleen kohdata estoja joillakin tileillä, mutta eston kattavuus on epätasainen.
Veikkauksella kotiutukset hoituvat pankkitilille, ja koska kyseessä on tunnistautunut pelaaja, kotiutusaika on yleensä nopea, käytännössä minuuteista muutamaan tuntiin, kun tili on vahvistettu. Tämä on yksi niistä konkreettisista eduista, jotka tulevat tunnistautumisen mukana. Paf toimii omalla järjestelmällään Ahvenanmaan lisenssin alaisuudessa, ja sen kotiutuskäytännöt löytyvät Pafin omilta sivuilta.
Nopea kotiutus on yksi offshore-markkinoinnin keskeisistä lupauksista, ja se on osittain totta: ETA-alueen lisenssivalvojien, kuten Maltan MGA:n ja Viron EMTA:n, alaiset brändit käsittelevät kotiutuksia tyypillisesti tunneissa, jos tili on vahvistettu. Käytäntö ei kuitenkaan poista sitä, että kyseessä on suomalaiselle pelaajalle luvaton peli, eikä kotiutuksen nopeus muuta verokohtelua, jos brändi ei ole ETA-lisenssin alainen.
Tallettaminen Veikkaukselle onnistuu pankkitunnuksilla, luottokorteilla ja mobiilimaksuilla. Tunnistautuminen on portti, ei erillinen vaihe: kun pelaaja tunnistautuu pankkitunnuksilla, talletus on samalla todennettu. Tämä on tärkeä ero moneen offshore-brändiin, joissa tunnistautuminen on siirretty erilliseen KYC-vaiheeseen ja jonka pelaaminen on mahdollista ilman sitä. Veikkauksella tämä polku on suljettu.
Bonukset, ilmaiskierrokset ja tarjoukset
Tämä on se kohta, jossa nykyinen ja tuleva järjestelmä eroavat eniten. Tällä hetkellä vain Veikkaus saa markkinoida Manner-Suomessa, ja koska Veikkaus ei saa tarjota bonuksia, suomalainen markkina on käytännössä bonukseton. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän: 1. heinäkuuta 2027 lähtien sekä Veikkaus että muut lisenssinsaajat voivat tarjota bonuksia, mutta säännöt ovat tiukat. Tervetuliaisbonuksia ei sallita, bonukset saa antaa vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, ja niiden on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että suomalainen markkina ei koskaan tule näyttämään samalta kuin ETA-alueen offshore-markkina, jossa tervetuliaisbonukset, talletusbonukset ja ilmaiskierrokset ovat arkea.
”Parhaat suomalaiset kasinobonukset” on hakulause, joka tänään tuottaa pettymyksen: suomalaisia kasinobonuksia ei juuri nyt ole, koska vain Veikkaus saa niitä antaa, ja Veikkaus ei ole voinut antaa niitä. Kun markkina avautuu, bonukset ovat olemassa, mutta niiden ehdot tulevat olemaan tiukemmat kuin offshore-brändien tarjoukset.
Ilmaiskierrokset ovat Veikkauksen oman ilmoituksen mukaan mahdollisia uuden lain myötä, mikä on konkreettinen muutos nykytilaan. Käytännön ehdot — kuten voittojen kierrätysvaatimukset, voittokatto ja kierrosten kohdistaminen tiettyihin peleihin — selviävät, kun uusi laki astuu voimaan ja Lupa- ja valvontavirasto antaa tarkemmat määräykset.
Ilman kierrätystä olevat bonukset ovat offshore-markkinoinnin ydinargumentti. Suomalaisessa kontekstissa tämä ei ole vertailukelpoinen kriteeri, koska vertailtavia kohteita ei juuri nyt ole. Kun lisenssimarkkina avautuu, vertailu muuttuu mahdolliseksi, mutta vertailun kohteena ovat lisensoidut toimijat, joiden bonusehdot on hyväksytty suomalaisessa valvonnassa.
Mobiilikasino ja sovellukset
Veikkaus toimii mobiilissa suoraan selaimessa, ja sivusto on optimoitu sekä iOS- että Android-laitteille. Erillistä sovellusta voi ladata sovelluskaupoista, mutta pelaaminen on mahdollista ilman asennusta. Käyttökokemus on se, mitä valtion pitkä tekninen kokemus tuottaa: vakaa, nopea, ja koska tunnistautuminen hoidetaan pankkitunnuksilla, kirjautuminen on mobiilissa yhtä sujuvaa kuin pöytäkoneella.
Paf tarjoaa mobiilipelaamista sekä selaimessa että sovelluksena, ja sen mobiilikokemus on rakennettu alusta lähtien mobiilipainotteiseksi. Tämä on tyypillistä uudemmille eurooppalaisille brändeille, ja se näkyy käyttöliittymän selkeytenä ja painikkeiden kokona.
Offshore-brändien mobiilikokemus vaihtelee. Parhaat niistä ovat panostaneet mobiiliin ensimmäisenä, koska suuri osa heidän liikenteestään tulee mobiililaitteilta. Heikommat tarjoavat vain työpöytäsivuston, joka skaalautuu huonosti pienelle näytölle. Suomalaisen pelaajan näkökulmasta mobiilikokemus ei ole ratkaiseva valintakriteeri, koska ratkaisevampi kysymys on, onko brändi lainkaan laillinen suomalaiselle pelaajalle.
Pelivalikoima ja tuottajat
Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osio. Valikoima on rakennettu yhteistyössä kansainvälisten pelintuottajien kanssa, mutta se on kuratoitu: kaikki eivät pääse mukaan. Käytännön seuraus on se, että pelaajalle tarjotaan vähemmän pelejä kuin suurimmilla offshore-brändeillä, mutta jokainen niistä on läpäissyt suomalaisen valvonnan.
Livekasino on se osa-alue, jossa Veikkaus on perinteisesti ollut kilpailukykyinen. Suomalaiset jakajat, suomenkielinen palvelu ja paikallinen tunnelma ovat asioita, joita ulkomaiset brändit eivät helposti tarjoa. Toisaalta kansainvälisten brändien livevalikoima on leveämpi, ja eri pelityypit, kuten game show -formaatit, ovat tulleet niiden kautta suomalaisille tutuiksi.
Pelinvalmistajien eli tuottajien näkökulmasta tilanne on yksinkertainen: ne lisensioivat pelejään sekä Veikkaukselle että offshore-brändeille. Käytännössä sama NetEntin, Play’n GO:n ja Evolution Gamingin peli saattaa löytyä molemmista, koska valmistaja myy lisenssiä kaikille, jotka maksavat. Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että Veikkaus ja offshore-brändi olisivat pelaajalle samanarvoisia: toiminta, valvonta ja verokohtelu ovat eri asioita kuin pelin graafinen toteutus.
Uudet kasinot ja markkinoiden tuleva rakenne
Tällä hetkellä ”uudet suomalaiset nettikasinot” tarkoittaa käytännössä uusia offshore-brändejä, jotka tulevat markkinoille jossain päin ETA-aluetta ja jotka suomalaiset pelaajat löytävät hakukoneiden ja kumppanisivustojen kautta. Käytännössä uutuus ei ole suomalainen lisenssi, koska sellaista ei ole myönnetty, vaan uusi brändi vakiintuneilla markkinoilla.
Tilanne muuttuu vuoden 2027 heinäkuussa. Kun 1. heinäkuuta 2027 lisenssimarkkina avautuu, kuka tahansa hakuprosessin läpäissyt brändi voi laillisesti tarjota pelejään suomalaisille. Tämä on historiallinen muutos, koska yksinoikeusjärjestelmä on ollut voimassa koko 2000-luvun. Käytännön kysymys on, kuinka monta brändiä todella tulee: Olli Sarekosken arvio 40–60 yhtiöstä ensi kesään mennessä on yksi näkemys, ja hakijoiden määrä 25 syyskuun 2026 loppuun mennessä tukee sitä. Toteutuva luku selviää, kun Lupa- ja valvontavirasto alkaa myöntää lupia.
Toinen tuleva muutos on rahapeliveron nousu. Nykyinen 12 prosentin verokanta nousee 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, mikä on merkittävä muutos sekä valtiolle että operaattoreille. Veronmaksajalle tämä näkyy todennäköisesti korkeampina kertoimina tai pienempinä palautusprosentteina, koska vero on osa liikevaihtoa. Käytännön vaikutus pelaajalle riippuu siitä, kuinka operaattorit hinnoittelevat tuotteensa uudessa verotilanteessa.
Kymmenen brändiä, joita suomalaiset kohtaavat
Tässä osiossa käydään läpi kymmenen brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat joko Suomessa laillisesti tai offshore-markkinoilla. Taulukko esittää ne rinnakkain, ja sen jälkeen jokaisesta on oma lyhyt kappaleensa. Mikään näistä kappaleista ei ole suositus: se on kuvaus siitä, mikä brändi on, millä lisenssillä se toimii ja mikä sen asema on suomalaisesta näkökulmasta.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen yksinoikeus | Ei ulkomaista lisenssiä, valtion omistama | Valvonnan kohde |
| Paf | Ahvenanmaan oma lisenssi | Ahvenanmaa, sekä lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa, Virossa | Ei päätöstä |
| Ninja Casino | Ei suomalaista lisenssiä | Viro (EMTA) | Ei päätöstä |
| Wildz | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (MGA/B2C/599/2018) | Ei päätöstä |
| Rizk | Ei suomalaista lisenssiä | Malta (MGA/B2C/959/2022) | Ei päätöstä |
| Betsafe | Ei suomalaista lisenssiä | Ei tässä lähteessä vahvistettu | Markkinointikielto 7.4.2023 |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viro (EMTA) | Ei päätöstä |
| Casumo | Ei suomalaista lisenssiä | Malta | Ei päätöstä |
| Nopeampi | Ei suomalaista lisenssiä | Malta | Ei päätöstä |
| ComeOn | Ei suomalaista lisenssiä | Malta | Ei päätöstä |
Taulukon tiedot perustuvat 30. syyskuuta 2026 tilanteeseen, ja ne on koottu julkisista lähteistä, joihin kuuluvat Verohallinnon EMTA-rekisteri, Maltan pelivalvojan MGA:n lisenssirekisteri sekä Poliisihallituksen päätökset.
Veikkaus — ainoa laillinen Manner-Suomessa
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeus raha-arpoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos suomalainen haluaa pelata nettikasinopelejä laillisesti suomalaisella lisenssillä, vaihtoehto on tällä hetkellä yksi: Veikkaus. Konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle Veikkaus tilitti samana vuonna yhteensä 578,3 miljoonaa euroa, ja rekisteröityneitä asiakkaita oli 2,7 miljoonaa. Nämä luvut kertovat yksinoikeuden käytännön mittakaavan. Veikkauksen vahvuus on tunnistautuminen, kotimaisuus ja se, että voitot ovat aina verovapaita. Heikkous on rajallinen pelivalikoima ja se, ettei bonuksia ole nykyisen lain puitteissa tarjolla. Markkinaa avaavan uuden lain myötä tämä muuttuu.
Paf — ahvenanmaalainen erikoistapaus
Paf ei ole suomalainen yhtiö eikä suomalaisen lisenssin alla, mutta se on suomalaisille tuttu brändi, koska Ahvenanmaa on osa Suomea. Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966. Sillä on oma lisenssijärjestelmänsä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja sen lisäksi Paf on hankkinut pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Käytännössä Paf toimii manner-Suomessa omalla brändillään, mutta sen lisenssi on ahvenanmaalainen, ei suomalainen arpajaislain mukainen. Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä on yhtiön oma linjaus. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu.
Ninja Casino — virolainen brändi
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon eli EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino ja Boost Casino. Virolaisen lisenssin ansiosta voitot ovat ETA-alueen sääntelyn piirissä ja siten lähtökohtaisesti verovapaita suomalaiselle pelaajalle, toisin kuin ETA-alueen ulkopuolisten brändien kohdalla. Suomalaisen lisenssin puute on kuitenkin ratkaiseva: Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä, ja kaikki muut ovat luvattomia markkinoita riippumatta siitä, kuinka hyvämaineinen brändi on muualla.
Wildz — maltalainen brändi
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, Maltalle rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Maltan MGA-lisenssi on yksi arvostetuimmista ETA-alueen lisensseistä, ja sen alla toimivat brändit ovat suomalaiselle pelaajalle lähtökohtaisesti verovapaita voittoja tuottavia. Suomalaisen lisenssin puute on kuitenkin tässäkin ratkaiseva, eikä Wildzillä ole Poliisihallituksen päätöstä, koska se ei ole kuulunut markkinointikiellon kohteeksi.
Rizk — maltalainen brändi
NordicBet-brändin ohella Rizk on yksi niistä brändeistä, joita BML Group Ltd on aiemmin markkinoinut Suomessa. Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Maltalla. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Asema suomalaisilla markkinoilla on sama kuin Wildzilla: ETA-lisenssi takaa verovapauden, mutta suomalaisen lisenssin puute tekee tarjonnasta Manner-Suomessa arpajaislain vastaista.
Betsafe — markkinointikiellossa oleva brändi
Betsafe kuuluu niihin brändeihin, joita BML Group Ltd markkinoi, ja juuri tähän markkinointiin Poliisihallitus puuttui 7. huhtikuuta 2023. Päätöksellä kiellettiin Betssonin, Betsafen ja NordicBetin markkinointi Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että Betsafe ei saa mainostaa suomalaisille, ja sen markkinointi on arpajaisrikos. Pelaaminen kyseisellä brändillä ei ole rikos pelaajalle, mutta se ei myöskään ole suojattua. Betsafen taustayhtiön lisenssiä ei tässä selvityksessä vahvisteta erikseen, ja tieto löytyy parhaiten MGA:n rekisteristä.
Coolbet — virolainen brändi
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon EMTA:n ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Viron lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita suomalaiselle pelaajalle, mutta suomalaisen lisenssin puute on tässäkin se ratkaiseva seikka. Käytännössä kyse on brändistä, joka tunnetaan erityisesti vedonlyönnistä, mutta tarjoaa myös kasinopelejä.
Casumo — maltalainen brändi
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, Maltalla. Casumo on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista kasinobrändeistä, ja sen tunnistaa seikkailupohjaisesta käyttöliittymästä ja kanta-asiakasohjelmasta. Maltalaisen lisenssin ansiosta voitot ovat ETA-sääntelyn piirissä ja siten lähtökohtaisesti verovapaita. Suomalaisen lisenssin puute on jälleen ratkaiseva, eikä Casumolla ole Poliisihallituksen päätöstä.
Nopeampi — maltalainen brändi
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians, Maltalla. Tämä on sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä, mikä viittaa yhteiseen taustayhtiöön. Nopeampi on suomalaisille suunnattu brändi, ja sen nimi viittaa nimenomaan nopeaan kotiutukseen. ETA-lisenssi takaa verovapauden, mutta suomalaisen lisenssin puute on jälleen se, joka tekee tarjonnasta arpajaislain vastaista Manner-Suomessa.
ComeOn — maltalainen brändi
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C 47444, jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians, Maltalla. ComeOn on yksi vanhimmista eurooppalaisista nettikasinoista, ja sen taustalla on vakiintunut operaattori. Maltalaisen lisenssin ansiosta voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita suomalaiselle, mutta suomalaisen lisenssin puute tekee tarjonnasta luvatonta Manner-Suomessa. Käytännössä tämä brändi on pelaajalle yksi niistä, joihin törmää helposti, mutta jonka laillinen asema Suomessa on epäselvä, kunnes lisenssimarkkina avautuu vuonna 2027.
Laskelma: Veikkauksen tappiorajat käytännössä
Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat, jotka on porrastettu pelinopeuden ja iän mukaan. Nopearytmisille peleille eli kolikkopeleille päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat euromääräisiä enimmäistappioita, eivät talletuksia: pelaaja voi tallettaa enemmän, mutta hän ei voi hävitä enempää. Ero on tärkeä, koska tappioon lasketaan vain se, mitä pelaaja on pelannut ja hävinnyt, ei sitä, mitä hän on ladannut tililleen.
Käytännössä 500 euron päiväraja tarkoittaa sitä, että pelaaja voi hävittää enintään 500 euroa yhden vuorokauden aikana, minkä jälkeen järjestelmä estää pelaamisen. 2 000 euron kuukausiraja kattaa koko kuukauden tappiot, ja kun raja täyttyy, pelaaminen pysähtyy kuun loppuun. Käytännön arki on se, että pelaaja kohtaa rajan yllättävän pian, jos pelaa aktiivisesti, koska 500 euroa kerrallaan häviäminen ei vaadi suurta panostusta kolikkopeleissä, joissa yksikin pyöräytys voi maksaa useita euroja.
Ikäporrastus tuo lisäulottuvuuden. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, mikä tarkoittaa käytännössä noin 660 euroa kuukaudessa keskimäärin, jos pelaa koko vuoden. 20–24-vuotiailla vuosikatto on 24 000 euroa, eli noin 2 000 euroa kuukaudessa. Näillä ikäryhmillä raja on tiukempi kuin vanhemmilla pelaajilla, mikä heijastelee huolta nuorten aikuisten pelikäyttäytymisestä.
Tappiorajoissa on olennaista se, että ne ovat pelaajan suojaksi asetettuja enimmäismääriä, joita ei voi ohittaa edes omalla pyynnöllä. Tämä on Veikkauksen yksinoikeusaseman seurausta: koska vain yksi toimija tarjoaa pelejä laillisesti, voidaan pelaajalle asettaa yhtenäiset rajat ilman, että pelaaja siirtyy toiselle brändille. Käytännössä tämä suoja toimii vain niin kauan kuin pelaaja pysyy Veikkauksessa.
Usein kysyttyä
Onko ”kaikki suomalaiset nettikasinot” laillista Suomessa?
Ei, ei vielä. Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy saa arpajaislain 1047/2001 nojalla tarjota nettikasinopelejä, eikä mikään muu brändi ole tällä hetkellä laillinen suomalaisille pelaajille. Tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan ja useampi brändi voi hakea toimilupaa. Siihen asti ”kaikki suomalaiset nettikasinot” tarkoittaa käytännössä Veikkausta ja offshore-brändejä, joista jälkimmäiset eivät ole laillisia.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Ainoastaan Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion kokonaan omistama yhtiö ja jota valvoo Poliisihallitus. Veikkauksella on yksinoikeus raha-arpoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin, ja se saa myös ainoana markkinoida näitä pelejä. Ahvenanmaalla tilanne on erilainen: siellä Paf toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä, joka ei kuulu Manner-Suomen arpajaislain piiriin.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan, jossa muutkin kuin Veikkaus voivat hakea toimilupaa ja tarjota laillisesti nettikasinopelejä, vedonlyöntiä ja nettipingon suomalaisille pelaajille. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, käsittelymaksu on 29 000 euroa ja luvat ovat viisivuotisia. Samalla perustetaan Lupa- ja valvontavirasto, joka valvoo uutta markkinaa. Yksi konkreettinen muutos on se, että Veikkaus ja lisenssinsaajat voivat nyt antaa bonuksia, toisin kuin nykyisen lain alla.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Verovapaita ovat vain voitot, jotka tulevat Suomessa tai muussa ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Tämä tarkoittaa käytännössä Veikkauksen voittoja sekä ETA-lisenssin, kuten Maltan MGA:n tai Viron EMTA:n, alaisuudessa toimivien brändien voittoja. ETA-alueen ulkopuolisten brändien, esimerkiksi Curaçaolle rekisteröityjen, voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Tuloverolain 85 § on tässä ratkaiseva.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023, ja se tarkoittaa, että suomalaiset pankit estävät tilisiirtoja Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille pelitoimijoille. Esto on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 enää jatka sitä. Käytännössä esto on epätasainen: jotkut pankit estävät siirtoja, toiset eivät, ja pelaaja saattaa kohdata eston tai ei. Tilanne on väistymässä.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Nopearytmisille peleille, kuten kolikkopeleille, päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Nämä ovat enimmäistappioita, eivät talletuksia, ja ne ovat järjestelmän tasolla, ei pelaajan asetettavissa. Ikäporrastus tuo lisäksi vuosikaton: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Vanhemmilla pelaajilla vuosikattoa ei ole samalla tavalla rajattu. Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa, ja ne löytyvät Pafin omilta sivuilta.
Julkaissut ”Kasino Krypto FI” -toimitus.
